国家层面的十堰战略

大麦说

二汽三线建设最成功的民族汽车工业
国家出台了“新三线建设”的计划，也就是将东部地区大量的产业转移到中西部地区，进行产业备份。为了在这次“新三线建设”中获得更多的产业资源，四川、重庆、贵州、陕西等地都启动了新的行动，争取更多的项目落地。那么“三线建设”是什么事情呢？在中国经济发展史上具有什么样的重要地位呢？

上个世纪50年代，国家将全国分为三个梯级地带。一线，为沿海和边疆地区；三线为京广线以西、甘肃省的乌鞘岭以东和山西省雁门关以南、贵州南岭以北的广大地区，主要包括四川、云南、贵州、青海、陕西省以、山西、甘肃、宁夏以及豫西、鄂西、湘西、冀西、桂西北、粤北等地区；二线，则位于一线和三线之间。

二汽就是三线建设时期建成中国最成功的国际化企业
在中国有两个城市十分特殊相像，一个是深圳受益于改革开放红利 ，从荒芜人烟的小渔村一越成为改革开放窗口的现代化大都市；另一个是蛮荒之地十堰，因为共和国的三线建设，因为二汽一越成为民族汽车工业的延安，成为亚洲第一、世界前三的商用车之都，进而成为国家2型大城市，并且这两座城市都与一个厉有为的市长都有过交集。
十堰一个现代化大城市（2型），一个汽车拉来的城市，我们受益于三线建设的战略需求，这与当时国际形势紧张。中苏关系破裂有直接关系，靠山隐蔽，深挖洞、广积粮、不称霸是当时我们战略方向。而二汽就是在这样环境下建设的， 让我们把一个贫穷落后、交通不便的不毛之地，一举成为现代化汽车城。
二汽的出现是党的第一代领导人在分析国际国内形势后做出的重要战略决策，毛主席说仅仅一个一汽是不够的，要建一个二汽，就这样三线建设的十万大军硬是干打磊的茅草屋中开始的二汽建设。

包建”、“聚宝”：深山中崛起汽车城
国家建设二汽的动员发出后，来自全国各地的建设大军怀抱着振兴中国民族汽车工业的梦想，肩负着祖国人民的希望，从上个世纪六十年代后期开始，离家舍业，打起背包，千里迢迢，从祖国四面八方浩浩荡荡地汇集到十堰这片荒凉寂静的穷山僻壤，开启了振兴民族汽车工业的新的征程。
马灯、扁担、草鞋、“芦席棚”成为拓荒者艰苦创业的真实写照，为了适应我国当时生产力状况，当时的二汽负责人饶斌提出了按照汽车的总成分工，由国内汽车厂家和设备厂级分别“包建”的建设方案。包建单位实行“四包”，即包设计，包生产准备，包人员培训，包生产调试。同时，为了努力追赶世界先进水平，缩小差距，对设计工作提出“聚宝”的要求，大量采用“四新”，即新技术、新设备、新材料、新工艺。通过“聚宝”，国内自己设计制造了98%近2万台套设备，这些设备使二汽在整体上达到70年代水平，“聚宝”使我国的机械制造水平向前跨了一大步，缩短了我国与世界水平的差距。这些设备生产的东风汽车，总体指标国内先进，部分指标接近当时的国际水平，“包建”与“聚宝”为二汽的成功建设立下了历史性的功绩。

二汽在“包建”与“聚宝”上还有一大成绩，就是聚集了人才之宝。二汽在建设时，国家就从全国各地调集了一大批各类人才支援二汽，成了二汽建设的骨干。
创业的先辈们凭借艰苦奋斗、自力更生的时代精神和崇高的革命理想，敢为天下先地采取“聚宝”和“包建”方式，建起了一座座厂房，树立起一座座铁塔，从汉江水路、从崎岖的山间公路，运来了一个个重达数十吨、上百吨的大型机械。1975年6月建成第一个基本车型两吨半越野车，于1978年7月建成了第二个基本车型“东风”五吨载货车，同时促成第三个基本车型三吨半越野车于1980年经国家确立定型，二汽汽车产业的发展定性 。让十堰与二汽同时进入到快速发展期，80年代末与90年代初十堰的东风车一度占据全国的3分之一 ，全国每跑三辆车中有一辆是来自十堰的东风车，其十堰市GDP一度占据全国城市排名22位，是名副其实的内陆地区深圳。

作为中国民族汽车工业的重要基地，十堰其汽车产业在国家经济中占有重要地位。十堰的汽车产业不仅为国防建设提供了强有力保障，也为国家经济发展做出了重要贡献。其作为中国民族汽车工业摇篮的二汽不仅填补了我国汽车工业的空白，还带动了十堰及周边地区的经济和社会发展，形成了湖北十堰、襄阳、随州——武汉的千里汽车工业走廊，形成了布局全国、联合经营的杭州汽车厂、广州汽车厂等八家汽车制造企业，通过技术合作与联合开发等方式，引进吸收日产、法国雪铁龙等世界先进技术，推动了自身产品的出口和国际化发展方向。为中国企业在国际舞台上树立了良好品牌形象。
随着汽车产业深度变革和“五化”转型的大势所趋，十堰正紧盯龙头、链条、集群，立足搭建供应链、重构产业链、提升价值链，聚焦下一代汽车、新一代零部件，突破性发展新能源与智能网联汽车。十堰将加速成为国际新能源商用车之都，为中国汽车工业的发展注入新的活力。

今天，国际形势的再一次重现60年轮回的一变，新时期三线建设的再一次重启，让我们以下几个方面看到了十堰机遇。一是巩固了中国的国防安全。大量的国防企业西迁，有助于增强中国大后方的军事保障力量；二是改善了经济的地域分布，缩小了地区差距，平衡了全国的产业分布，有利于各地区的经济均衡发展，中西部优势的能源与资源可以就地转化，降低生产成本，便于扩大出口。比如新疆棉花就地生产袜子，就地出口欧洲，有利于就业与国内经济内循环、有利于盘活原有三线建设的存量资产、有利于人口增加、减少东部打工潮的夫妻两地分居对家庭的影响。
作为十堰在紧紧依托东风公司（二汽）的同时 应该着眼深圳发展的成功经验和东部产业转移机遇，依托全球汽车新能源与智联网汽车趋势，建构国家产业备份 依托国家西部大开发的战略、依托国家政策对远离中心城市边际化城市支持的优势、依托北京对口帮扶水源区的政策、资金、依托受水区对水源区饮水思源。联合汉江上游水源区汉中、安康、十堰、南阳及受水区北京、天津、河北，实施东中西一体化发展，刺破胡焕庸经济分界线，推动南十康铁路、（合康高铁北线）开工建设 推动运十宜、洛十成国家战略备份通道过境，依托西武高铁开通在即，加速大文旅大康养产业布局与发展。力争实现湖北省委提出的湖北旅游武当突破，“一江清水永续东流，一库净水永续北送”。

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