打好主动仗 筑牢安全堤 ——十堰市“六项措施”有序防范应对本轮强降雨过程

哈喽可可

7月8日至11日，十堰市遭遇一轮全域性强降雨过程。一是降雨总量大范围广。全市大部大到暴雨、局部大暴雨，平均面雨量103毫米，431个气象监测站中，累计雨量100毫米以上86乡镇225站，50至100毫米73乡镇157站，最大为郧阳梅铺 233.4 毫米。二是江河水库水位攀升。11日，竹溪河、泉河、北星河等12条中小河流出现涨水过程，涨幅1.06米至2.95米；全市共有60座水库正常溢洪，其中中型7座、小型53座。三是局部地区出现灾情。全市7.62万人、5.1千公顷农作物受灾，损坏房屋10户32间，无人员伤亡。共出现地质灾害灾情5起，其中茅箭区3起、竹山县1起、郧阳区1起。
面对汛情灾情，十堰市委、市政府坚强领导，市防指精心组织，各地各部门积极应对，采取“六项举措”全力打好防范应对“主动仗”，有力确保了群众生命财产安全，将各类损失降至最低。
一是周密部署，靠前指挥。市委书记黄剑雄第一时间作出批示，要求深刻吸取外地堤防、水库险情处置的经验教训，举一反三，全面落实落细各项防御举措，并就做好防汛物料补短板工作作出明确安排。市委副书记、市长王永辉7月9日深入张湾区重点工程、重点企业调研督导安全度汛工作，10日在全市乡村振兴工作会上就当前防汛工作作了专门强调和安排。市委副书记、政法委书记胡志莉多次调度雨区重点乡镇降雨及防御工作开展情况。市委常委、常务副市长张澍7月9日专题调度部署防汛防灾工作。副市长龚举海7月8日召开防汛专题会议，并多次深入十堰城区、郧阳区等地现场指挥防汛抢险救灾。各地各级党政主要领导密集调度部署、一线督导指挥，有力确保了防汛各项工作高效有序开展。
二是加密会商，精准调度。十堰市防办7月8日组织相关部门开展联合会商，印发研判意见，明确了本轮强降雨防范应对重点风险和针对性举措；降雨期间，滚动收集汇总水情、雨情、工情、灾情等信息，为指挥人员决策提供可靠的信息支撑；先后4次下发提示，就水库巡查、物料增储、行洪通道畅通、在建工程度汛等重点工作提出具体措施要求，协调督促各地各部门全面夯实筑牢“防涝、防淹、防险”防线。根据上游来水预测和水库运行情况，及时下达调度令3期，精准调度竹溪鄂坪水库、竹山霍河水库、城区茅塔河水库提前开闸预泄，为拦蓄上游洪水留足库容，有力保障下游防洪安全。

三是一线巡查，排险除患。紧盯水库、地灾险区、易渍涝点等重点点位，落实专人巡查防守，及时排除风险隐患。强降雨期间，水利部门组织水库责任人2587人次开展巡库查险，落实巡查责任人113人次在重点水库驻坝值守；资源和建设部门组织巡查人员4339人次，排查地灾风险点2284处次；城管部门出动500余人次、车辆150车次，不间断巡查城市道路、游园广场等重点部位；应急部门派出230人次深入镇村一线检查防汛、安全生产等工作，其中市局5个工作组“四不两直”检查企事业单位37家，查改问题隐患63条。市政府组派4个市级专班赴各地开展巡回督导，强力推动防汛救灾各项责任举措落地落实落细。

四是及时叫应，提早避险。严格执行预警叫应“十条措施”，分级分类开展“点对点”叫应，确保基层一线响应迅速、避险及时。气象部门累计发布暴雨预警信号37期，开展叫应138人次。应急部门叫应橙色、红色预警涉及的县乡，以及矿山、危化品和烟花爆竹企业20批次126人次，落实企业临时停产保安18家。资源和建设部门发布地质灾害三级以上预警8期，叫应基层防灾人员400余人次。水利部门发送山洪预警、防洪警示短信1696条，提醒叫应责任人342人次。全市共提前避险转移群众439人、转移安置群众447人，其中实现地灾成功避险2起，避免人员伤亡2户5人，相关做法获央视新闻关注报道。

五是充实物料，加强备战。立足突发水库坝体坍塌、溢洪道冲坑重大险情和断网、断电、断路“三断”等极端情况，加快补齐补足防汛抢险物料和应急通讯设备。全市新增储备钢丝石笼2010个、宾格网2350个、编织袋15.3万条，块石砂石6.5万立方米，铅丝1.2万公斤，木桩321立方米，电缆1.5万米。其中，市应急管理局增储块石砂石2.5万方，紧急采购直升机抛投巨包袋100个、钢丝石笼（网兜）500个。全市共配备应急通信车1辆、指挥车1辆、单兵通讯设备7套、高清布控球5个、现场调度台5台、“天气盒”气象接收终端47套，卫星通讯电话239部，实现了乡镇卫星电话全覆盖。

六是严格值守，高效处突。强降雨期间，副市长龚举海在市防办坐镇指挥防范应对工作，并对雨区县乡带班值守、工作开展等情况进行了抽查调度。市防办主任余绍朝、张俊江分别在应急、水利部门带班。市应急管理局15人突击中队、11人通信保障中队及主要科室人员昼夜在岗驻守备勤，应急指挥通信车、370MHz自组网、单兵及无人机设备随时激活待命；协调民兵、武警、消防和社会救援队伍加强备勤备战，指导县乡高效开展抢险救援，全市共投入专业应急队伍48人次、基层应急队伍3586人次、社会力量2195人次、大型设备249台套，有序处置险情隐患198处，排水疏通道路600余公里，有力保障群众正常生产生活秩序。


出品：《湖北应急管理》杂志融媒体中心
编发：郑小柳
来源：十堰市应急管理局

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