为落实“十四五”规划《纲要》关于发展壮大北部湾城市群的部署要求，近日经国务院同意，国家发改委印发《北部湾城市群建设“十四五”实施方案》。方案指出，北部湾城市群地跨广西、广东、海南三省区，背靠大西南，毗邻粤港澳，面向东南亚，是海上丝绸之路的重要枢纽，在西部大开发战略格局和国家对外开放大局中具有独特地位。
城市群示意图
这一区域，语言、文化、生活习俗相近相通，历史上大部分城市也曾同属一地（除南宁、崇左与玉林）。区域范围包括广西的南宁市、北海市、钦州市、防城港市、玉林市、崇左市，广东省湛江市、茂名市、阳江市和海南省海口市、儋州市、东方市、澄迈县、临高县、昌江县共15个市县。面向东南亚，背靠西南与华南。早期同属“一带一路”关键区域地带，对这一区域的重视与规划，有着历史与现实意义。
东盟诸国与北部湾城市群示意图
随着中国东盟自由贸易区3.0版《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效，面对这一区域的15个环北部湾城市（群）显得异常重要。发展还相对滞后的这一区域，在这一时段，国家层面出面规划，整合资源，共同发展，尤为及时与重要。
而在三省区城市群中，注重同时临海的关键节点广西钦州一广东湛江一海南海口三市所构成的“金三角”地带，尤为重要。
而处于广西北部湾片区中心的钦州市，是西部陆海战略通道，广西集装箱主枢纽港，钦州与海南也是大西南方向相互之间距离最近的自贸区，随着平陆运河的开通，其陆海通道的战略位置及区域经济地位更加凸显。
广西段示意图
规划的这一区域，2025年城市群进一步发展壮大，常住人口城镇化率提高5个百分点以上。培育现代化都市圈，促进南宁与钦州、防城港、北海深度同城化发展，推动都市圈内交通有效衔接。研究建设平陆运河，连通西江与北部湾，开辟江海联运新通道。
平陆运河示意图
联通“三南”的快速运输通道基本建成，广西北部湾国际门户港、海南洋浦区域国际集装箱枢纽港集装箱吞吐量分别达到1000万、500万标准箱，我国南方重要大宗商品储运基地加快建设。
钦州港靠泊的15万吨集装箱轮
引导临港优势产业向沿海地区延伸布局，培育壮大高端金属新材料、绿色化工新材料、电子信息、轻工食品、能源、先进装备制造等优势产业集群，开展补链强链专项行动，打造向海发展的主导产业聚集基地，辐射带动腹地特色产业向海开放发展。
一期已投产，投资700亿的上海华谊钦州绿色化工项目
这一区域，多年前曾由各地政协牵头，轮流组织召开“环北部湾城市论坛”年会，探讨区域的合作与发展，形成建议供有关方面决策参考。后逐步扩大城市群成员，论坛也逐步提高至国家层面的“泛北部湾经济合作论坛”，论坛参与者包括政府官员（含区域内外的有关国家）、专家学者、企业精英，成为相互交流、共同展望、制定规划、推进合作的场所。
1998年湛江召开环北城市论坛文
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